森林失火行政处置标准

第2种观点： 《国家林业局、关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中规定：失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的应当立案，过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡，重伤5人以上的为重大案件；过火有林地面积为50公顷以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。根据《刑法》第一百一十四条的规定，犯放火罪的，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。损害极端严重的，处死刑或无期徒刑。一、森林失火罪认定的标准因为过失引起的失火有一下情形的依据刑法的相关规定将被判处三年以上七年以下有期徒刑。1、如果森林着火致使的死亡人数在三人以上时，重伤人员达到十人或以上时；因为森林失火造成的直接经济损失在100万元以上时；2、烧毁达三十户以上并且造成的直接经济损失达到五十万元以上的；3、着火的森林面积达到五十公顷以上或者烧毁的是防护林、特殊用途的林地达到是公顷以上时；如果情节严重的如使生产、生活、教学活动造成重大不利影响的。根据刑法的有关规定，过失引起失火但是情节较轻的，有以下情形处的，以三年以下有期徒刑或拘役：1、导致一人以上死亡或者重伤三人；2、造成直接财产损失达到三十万以上的；3、烧毁达十五户以上且造成的直接经济损失达到二十五万以上的；4、着火的林地面积达到两公顷以上的。二、森林失火罪的构成要件1、客体要件从实践来看，本罪对公共安全的危害通常表现为，危害重大公私财产的安全和既危害不特定多数人的生命、健康，又危害重大公私财产安全两种情况。由于火的燃烧须依附于财物，没有财物的燃烧，火势就难以危及不特定多数人的人身，因此单纯危害不特定多数人的生命、健康的情况是罕见的。2、客观要件本罪在客观方面表现为行为人实施引起火灾，造成严重后果的危害公共安全行为。首先，行为人必须有引起火灾的行为。失火一般发生在日常生活中，如吸烟引起火灾，取暖做饭用火不慎引起火灾。做饭不照看炉火，安装炉灶、烟囱不合防火规则，在森林中乱烧荒，或者架柴做饭、取暖，不注意防火，以致酿成火灾，造成重大损失，就构成失火罪。如果在工作中严重不负责任或擅离职守；或者在生产中违章作业或强令他人违章作业而引起火灾，则分别构成玩忽职守罪或者重大责任事故罪。如果火灾不是由于行为人的失火行为引起的，而是由于自然原因引起的，不构成失火罪。其次，行为人的行为必须造成严重后果，即致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。仅有失火行为，未引起危害后果；或者危害后果不严重，不构成失火罪，而属一般失火行为。最后，上述严重后果必须是失火行为所引起，即同失火行为有着直接的因果关系。这一特征是行为人负刑事责任的客观根据。3、主体要件本罪主体为一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可成为本罪主体。国家工作人员或者具有从事某种业务身份的人员，在执行职务中或从事业务过程中过失引起火灾，不构成失火罪。4、主观要件本罪在主观方面表现为过失。既可出于疏忽大意的过失，即行为人应当预见自己的行为可能引起火灾，因为疏忽大意而未预见，致使火灾发生；也可出于过于自信的过失，即行为人已经预见自己的行为可能引起火灾，由于轻信火灾能够避免，结果发生了火灾。这里疏忽大意、轻信能够避免，是指行为人对火灾危害结果的心理态度，而不是对导致火灾的行为的心理态度。实践中有的案件行为人对导致火灾的行为是明知故犯的，如明知在特定区域内禁止吸烟却禁而不止等，但对火灾危害结果既不希望，也不放任其发生。这种案件应定为失火罪。行为人对于火灾的发生，主观上具有犯罪的过失，是其负刑事责任的主观根据。如果查明火灾是由于人不可抗拒或不能预见的原因所引起，如雷击、地震等引起的火灾，则属于意外事故，不涉及犯罪问题。

第3种观点： 失火林地立案标准为：根据《最高人民、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第一条规定，过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；（五）其他造成严重后果的情形。本条和本规定第十五条规定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照国家林业主管部门的有关规定确定。失火罪行政立案标准失火罪行政立案标准为：根据《最高人民、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第一条规定，过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）导致死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；（五）其他造成严重后果的情形。本条和本规定第十五条规定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照国家林业主管部门的有关规定确定。破坏林地罪的立案标准依据法律规定，非法占用林地，具有下列情形之一的，应当以非法占用农用地罪追究刑事责任：（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；（三）非法占用并毁坏本条第（一）、（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；（四）非法占用并毁坏本条第（一）、（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。法律依据：

第1种观点： 法律分析：视情节轻重处以罚款或警告法律依据：《森林防火条例》 第三十二条 有下列第一项至四项行为之一的，处十元至五十元的罚款或者警告；有第五项行为的，处五十元至一百元的罚款或者警告；有第六项行为的，责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处五十元至五百元的罚款：(一)森林防火期内，在野外吸烟、随意用火但未造成损失的；(二)违反本条例规定擅自进入林区的；(三)违反本条例规定使用机动车辆和机械设备的；(四)有森林火灾隐患，经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除的；(五)不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的；(六)过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的。对有前款所列行为之一的责任人员或者在森林防火工作中有失职行为的人员，还可以视情节和危害后果，由其所在单位或者主管机关给予行政处分。

第2种观点： 一、森林火灾赔偿标准及罚款1、治安处罚如下：（1）按消防法规定，过失引起火灾的，对当事人处拘留和行政罚款；（2）具体的参照相关法律规定：过失引起火灾，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款；（3）如果损失较大，构成失火罪的，可处3年以下有期徒刑或拘役；情况特别严重的，处3-7年有期徒刑；失火罪的立案标准有一条，是直接损失超过50万元。2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百一十四条犯放火罪的，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。损害极端严重的，处死刑或无期徒刑。二、火灾损失国家有补助吗火灾损失不是国家赔偿，可以进行申请救助资金补助。具体的损失金额或赔偿金额的确定，可以通过经下三种方式来处理：1、由双方通过协商来确定一个具体的赔偿金额；2、如果受害方能提供受损的具体物品及相应金额的，则可以要求责任方根据相应的证据进行赔偿；3、如果无法提供损失具体金额的，则可以委托物价部门对火灾损失进行估价，以估价结果作为索赔的依据。

第3种观点： 一、森林火灾处罚标准是什么1、森林火灾处罚根据失火的范围以及情节来处罚的。未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百一十四条【放火罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。二、森林火灾有哪些危害森林火灾危害如下：1、烧毁林下植物资源。森林除了可以提供木材以外，林下还蕴藏着丰富的野生植物资源。森林火灾能烧毁这些植被，或者由于火干扰后，改变其生存环境，使其数量显著减少，使某些种类灭绝。2、引起水土流失。森林具有涵养水源，保持水土的作用。森林有绿色水库之美称。当森林火灾过后，森林的这种功能会显著减弱，严重时会消失。严重的森林火灾不仅能引起水土流失，会引起山洪暴发、泥石流等自然灾害。3、使下游河流水质下降。森林多分布在山区，山高坡陡，一旦遭受火灾，林地土壤侵蚀、流失要比平原严重很多。大量的泥沙会被带到下游的河流或湖泊之中，引起河流淤积，并导致河水中养分的变化，使水的质量显著下降。4、引起空气污染。森林燃烧会产生大量的烟雾，其主要成分为二氧化碳和水蒸气，这两种物质约占所有烟雾成分的90%～95%；森林燃烧还会产生一氧化碳、碳氢化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物质，除了水蒸气，所有物质的含量超过某一限度时都会造成空气污染，危害人类身体健康及野生动物的生存。5、威胁人民生命财产安全。森林火灾常造成人员伤亡。世界每年由于森林火灾导致千余人死亡。森林火灾还会给人民财产带来危害，林区的工厂、房屋、桥梁、铁路、输电线路、牲畜、粮食等常常受到森林火灾的威胁。