康养产业扶持

来源：测品娱乐

第1种观点： 法律分析：康养公司需要资质，注册流程如下：一、查名：需要出资人身份证复印件。二、办理执照、代码、税证：需要全体出资人身份证原件并在相关材料上签字，财务自理需提供财务上岗证和财务身份证复印件。三、开基本户：法人需要带好三证，三个章和三方协议就近银行客户自行办理。四、税种核定：需要股东或者法人到税务局，财务自理需提供财务本人带好上岗证和财务身份证。另外，还需准备实际经营场地的房产证复印件和三个月以上的房租和租房协议，如法人自己的房产只需带好免租协议和房产证复印件即可。五、购买即可开始经营。法律依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二条具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：(一)全民所有制企业;(二)集体所有制企业;(三)联营企业;(四)在中华人民共和国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业;(五)私营企业;(六)依法需要办理企业法人登记的其他企业。第七条申请企业法人登记的单位应当具备下列条件：(一)名称、组织机构和章程;(二)固定的经营场所和必要的设施;(三)符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员;(四)能够承担民事责任;(五)符合国家法律、法规和规定的经营范围。第十七条企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及增设或者撤销分支机构，应当申请办理变更登记。

第2种观点： 法律分析：公司营业执照经营范围增项：需要的资料： 1、申请报告; 2、公司委托代理人的证明(委托书)以及委托人的工作证或身份证复印件; 3、公司法定代表人签署的变更登记申请书; 4、依照《公司法》股东会或董事会作出的变更决议，涉及章程变更的应相应修改公司章程; 经营范围变更：法律、行规规定必须报经审批的项目，国家有关部门的批准文件; 5、法律法规规定必须经审批的，国家有关部门的批准文件; 6、工商局所发的全套登记表及其他材料; 2提交《企业法人营业执照》正副本和IC卡; 3拿以上资料去工商局，领取新的营业执照; 4变更后15天内，到税务部门办理税务登记证变更(变更后营业执照、税务变更表格、股东会决议、新场所租赁协议或自有产权证明)。法律依据：《中华人民共和国公司法》第二十五条有限责任公司章程应当载明下列事项：（一）公司名称和住所；（二）公司经营范围；（三）公司注册资本；（四）股东的姓名或者名称；（五）股东的出资方式、出资额和出资时间；（六）公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；（七）公司法定代表人；（八）股东会会议认为需要规定的其他事项。股东应当在公司章程上签名、盖章。

第3种观点： 法律分析：康养公司需要资质，注册流程如下：一、查名：需要出资人身份证复印件。二、办理执照、代码、税证：需要全体出资人身份证原件并在相关材料上签字，财务自理需提供财务上岗证和财务身份证复印件。三、开基本户：法人需要带好三证，三个章和三方协议就近银行客户自行办理。四、税种核定：需要股东或者法人到税务局，财务自理需提供财务本人带好上岗证和财务身份证。另外，还需准备实际经营场地的房产证复印件和三个月以上的房租和租房协议，如法人自己的房产只需带好免租协议和房产证复印件即可。五、购买即可开始经营。法律依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二条具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：(一)全民所有制企业;(二)集体所有制企业;(三)联营企业;(四)在中华人民共和国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业;(五)私营企业;(六)依法需要办理企业法人登记的其他企业。第七条申请企业法人登记的单位应当具备下列条件：(一)名称、组织机构和章程;(二)固定的经营场所和必要的设施;(三)符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员;(四)能够承担民事责任;(五)符合国家法律、法规和规定的经营范围。第十七条企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及增设或者撤销分支机构，应当申请办理变更登记。

第1种观点： 法律分析：公司营业执照经营范围增项：需要的资料： 1、申请报告; 2、公司委托代理人的证明(委托书)以及委托人的工作证或身份证复印件; 3、公司法定代表人签署的变更登记申请书; 4、依照《公司法》股东会或董事会作出的变更决议，涉及章程变更的应相应修改公司章程; 经营范围变更：法律、行规规定必须报经审批的项目，国家有关部门的批准文件; 5、法律法规规定必须经审批的，国家有关部门的批准文件; 6、工商局所发的全套登记表及其他材料; 2提交《企业法人营业执照》正副本和IC卡; 3拿以上资料去工商局，领取新的营业执照; 4变更后15天内，到税务部门办理税务登记证变更(变更后营业执照、税务变更表格、股东会决议、新场所租赁协议或自有产权证明)。法律依据：《中华人民共和国公司法》第二十五条有限责任公司章程应当载明下列事项：（一）公司名称和住所；（二）公司经营范围；（三）公司注册资本；（四）股东的姓名或者名称；（五）股东的出资方式、出资额和出资时间；（六）公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；（七）公司法定代表人；（八）股东会会议认为需要规定的其他事项。股东应当在公司章程上签名、盖章。

第2种观点： 法律分析：康养公司需要资质，注册流程如下：一、查名：需要出资人身份证复印件。二、办理执照、代码、税证：需要全体出资人身份证原件并在相关材料上签字，财务自理需提供财务上岗证和财务身份证复印件。三、开基本户：法人需要带好三证，三个章和三方协议就近银行客户自行办理。四、税种核定：需要股东或者法人到税务局，财务自理需提供财务本人带好上岗证和财务身份证。另外，还需准备实际经营场地的房产证复印件和三个月以上的房租和租房协议，如法人自己的房产只需带好免租协议和房产证复印件即可。五、购买即可开始经营。法律依据：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二条具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：(一)全民所有制企业;(二)集体所有制企业;(三)联营企业;(四)在中华人民共和国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业;(五)私营企业;(六)依法需要办理企业法人登记的其他企业。第七条申请企业法人登记的单位应当具备下列条件：(一)名称、组织机构和章程;(二)固定的经营场所和必要的设施;(三)符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员;(四)能够承担民事责任;(五)符合国家法律、法规和规定的经营范围。第十七条企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及增设或者撤销分支机构，应当申请办理变更登记。

第3种观点： 法律分析：公司营业执照经营范围增项：需要的资料： 1、申请报告; 2、公司委托代理人的证明(委托书)以及委托人的工作证或身份证复印件; 3、公司法定代表人签署的变更登记申请书; 4、依照《公司法》股东会或董事会作出的变更决议，涉及章程变更的应相应修改公司章程; 经营范围变更：法律、行规规定必须报经审批的项目，国家有关部门的批准文件; 5、法律法规规定必须经审批的，国家有关部门的批准文件; 6、工商局所发的全套登记表及其他材料; 2提交《企业法人营业执照》正副本和IC卡; 3拿以上资料去工商局，领取新的营业执照; 4变更后15天内，到税务部门办理税务登记证变更(变更后营业执照、税务变更表格、股东会决议、新场所租赁协议或自有产权证明)。法律依据：《中华人民共和国公司法》第二十五条有限责任公司章程应当载明下列事项：（一）公司名称和住所；（二）公司经营范围；（三）公司注册资本；（四）股东的姓名或者名称；（五）股东的出资方式、出资额和出资时间；（六）公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；（七）公司法定代表人；（八）股东会会议认为需要规定的其他事项。股东应当在公司章程上签名、盖章。

第2种观点： 法律分析：基础条件如下：1、有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；2、符合国家消防安全和卫生防疫标准；3、符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准等多项条件。申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：（一）申请书、可行性研究报告；（二）申办人的资格证明文件；（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。办设福利机构场所的证明材料，办设福利机构是租地还是个人所有财产，要有房屋证明。这些办完后就可以开福利院了。法律依据：《中华人民共和国劳动法》第七十条国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。第七十一条社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：(一)退休;(二)患病、负伤;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。第七十四条社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金保值增值的责任。社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构的设立和职能由法律规定。任何组织和个人不得挪用社会保险基金。第七十五条国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。第七十六条国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休养和疗养提供条件。用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。

第1种观点： 法律分析：基础条件如下：1、有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；2、符合国家消防安全和卫生防疫标准；3、符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准等多项条件。申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：（一）申请书、可行性研究报告；（二）申办人的资格证明文件；（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。办设福利机构场所的证明材料，办设福利机构是租地还是个人所有财产，要有房屋证明。这些办完后就可以开福利院了。法律依据：《中华人民共和国劳动法》第七十条国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。第七十一条社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：(一)退休;(二)患病、负伤;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。第七十四条社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金保值增值的责任。社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构的设立和职能由法律规定。任何组织和个人不得挪用社会保险基金。第七十五条国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。第七十六条国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休养和疗养提供条件。用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。

第3种观点： 法律分析：1、公司股东新《中华人民共和国公司法》规定，公司注册时必须有一位股东(投资者)，一位股东投资成立的公司属于一人有限公司，也可以是二位或以上的股东投资注册公司。公司注册时，需提交并验资股东的身份证明原件。2、监事按公司章程规定，公司成立时，可以设监事会(需多名监事)，也可以不设监事会，但需设一名监事。一人有限公司，股东不能担任监事;二人及以上的股东，其中一名股东可以担任监事。公司注册时，需提交监事的身份证明原件。3、注册资本2014年最新公司法将公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制，取消公司注册资本最低限额、放宽注册资本登记条件、简化登记事项和登记文件等。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。4、公司名称注册公司时，首先要进行公司名称核准，需提交多个公司名称进行查名。最少五个公司名称，以提高效率。5、经营范围注册公司时，经营范围必须要明确，以后的业务范围不能超出公司经营范围。可以将要做的或以后可能要做的业务写进经营范围。经营范围字数一般在80个字以内，特殊情况除外。法律依据：《中华人民共和国公司法》第二十六条有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。法律、行规以及决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。第二十股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。

第1种观点： 法律分析：集中力量发展现代农业、研学教育产业、花卉苗木产业、生态旅游产业等主导产业，实现串珠呈线、块状成带、集群成链，形成“一村一品”“一村一景”协同发展格局。因地制宜发展观赏型小型动物养殖、乡村旅游与研学调研跟食用菌种植结合发展立体种植农业。助推先锋桥村推广木槿产业和酵素产业，加强农旅项目引进，支持湖南创意园林工程有限公司（艺术园林）、资阳区博特智慧农业有限公司（百果园）发展成为市级龙头企业；支持湖南创意园林有限公司（艺术园林）在新区范围内推广木槿种植，利用2-3年时间，打造成全省第一、全国知名的“木槿产业园”；支持新区范围内三家研学旅行基地申报市级中小学综合社会实践教育基地，加强农业与文化、旅游、教育、康养等产业高位嫁接、深度融合，推进产业升级。法律依据：《城市规划编制办法》第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。第二条按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。第三条城市规划是城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共之一。第四条编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。

第2种观点： 康养中心补贴包括以下内容：1、享受一次性建设资金补助：对自建养老机构床位数在50张以下、符合有关部门规定资质条件的非营利性民办养老服务机构，并已投入运营一年以上的，按照核定的床位数，给予每张床位不少于4000元的一次性建设补助；对自建养老机构床位数在50张以上（含50张）、符合有关部门规定资质条件的非营利性民办养老服务机构，并已投入运营一年以上，按照核定的床位数，给予每张床位不少于5000元的一次性建设补助；对租赁经营其合同期在5年以上，符合有关部门规定资质条件的非营利性民办养老服务机构，并已投入运营一年以上，给予每张床位不少于1000元的一次性建设补助；2、享受床位运营补助：对已建成并投入运营的社会办养老机构，按实际接收本县户籍的老年人数给予运营补贴，运营补贴标准按照不低于每人每月200元的标准确定。接收失能失智老年人，按照其失能失智程度，运营补贴标准分别200元、400元、600元以上；3、享受承接转移补助：社会办养老机构和企业、社会组织承接供养的保障对象，按规定标准将其生活、医疗费等补助转入，并给予每人每月不低于600元的购买养老服务补助。办理康养中心的条件：1、有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地，符合国家消防安全和卫生防疫标准。符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；2、有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准等多项条件。综上所述，康养中心、康养基地、康养小镇等康养健康机构逐渐在各地崛起，依托地理环境位置服务优势打造不一样的健康新产业。大健康慢病管理服务是未来发展最有前景的行业之一，一方面是生活水平的提升人们对于健康关注度的加强，二是生活节奏快饮食作息导致的亚健康问题泛滥，三是全民健康对于社会进步有着重要意义。加上老龄化社会的加速，康养等健康需求与日俱增。不了解康养产业的人以为康养中心只是纯粹的养老服务场所，实际上功能作用远不是养老那般简单。【法律依据】：《关于加快发展养老服务业的若干意见》第三条大力加强养老机构建设。支持社会力量举办养老机构。各地要根据城乡规划布局要求，统筹考虑建设各类养老机构。在资本金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，简化手续、规范程序、公开信息，行政许可和登记机关要核定其经营和活动范围，为社会力量举办养老机构提供便捷服务。鼓励境外资本投资养老服务业。鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构，社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务。办好公办保障性养老机构。各地公办养老机构要充分发挥托底作用，重点为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。举办的养老机构要实用适用，避免铺张豪华。开展公办养老机构改制试点。有条件的地方可以积极稳妥地把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业，完善法人治理结构。投资兴办的养老床位应逐步通过公建民营等方式管理运营，积极鼓励民间资本通过委托管理等方式，运营公有产权的养老服务设施。要开展服务项目和设施安全标准化建设，不断提高服务水平。国家对于民营养老院相关补助有：一次性建筑补贴，床位补贴，相关税收减免。

第3种观点： 实施建设补助制度（补助办法由省财政厅省民政厅另行制定），2025年底前，对社会力量投资建设的康养小镇，省财政给予一次性建设补助；实施贷款贴息制度（贴息由省财政厅省民政厅制定），对社会力量投资且有银行贷款的康养项目，符合相关规定的，省财政给予当年央行同期利息的50%贴息，期限最长为3年，项目贷款少于3年的按实际贷款期限贴息；设立规模为20亿元的省康养产业发展基金（省民政厅和山西金控按职责分工负责，可根据产业发展情况扩大基金规模），出资2亿元作为引导资金。一、我国农村供给侧结构性改革的措施有哪些：1.统筹调整粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。2.发展规模高效养殖业。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。科学有序开发滩涂资源。支持集约化海水健康养殖，发展现代化海洋牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业。建立海洋渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。3.做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。4.进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准，完善激励机制和支持，层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。5.全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和源头治理，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。健全农产品质量和食品安全监管，强化风险分级管理和属地责任，加大抽检监测力度。建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。鼓励生产经营主体投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。6.积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。鼓励地方探索土地流转履约保证保险。研究建立农业适度规模经营评价指标体系，引导规模经营健康发展。7．建设现代农业产业园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产＋加工＋科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。8.创造良好农产品国际贸易环境。统筹利用国际市场，优化国内农产品供给结构，健全公平竞争的农产品进口市场环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规，依法对进口农产品开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口，加大海外推介力度。加强农业对外合作，推动农业走出去。以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点，支持农业企业开展经营，建立境外生产基地和加工、仓储物流设施，培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订，推进农产品认证结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理，实施专项打击行动。二、农业农村厅内设机构：1.办公室。负责机关日常工作；负责全县农业系统农业信息的收集、整理、汇报和农情简报的编、印、发；负责新闻宣传和调查研究；指导全县农业系统档案体系建设；发布农业预测信息，指导农业系统信息网络建设。2.人事股。承担局机关和所属单位的人事、机构编制和劳动工资计划；负责本系统党务工作；做好离退休干部的管理服务；负责共青团工作；指导农业农村人才队伍建设。3.法规股（行政审批改革股）。负责农业和涉农法律法规的宣传、教育工作；指导农业综合执法工作；负责本系统行政执法人员的培训、考核工作；承办本局行政复议、行政应诉、行政赔偿和听证工作。统筹协调本系统“放管服”改革；负责进驻政务窗口项目的受理、综合协调督促办理、结果回复。4.财务股。编制部门预算并组织执行；负责局机关和直属单位国有资产、采购管理；负责内部审计工作；负责大中型水库农村移民审核，负责大中型水库农村移民直补资金发放；负责大中型水库移民村基础设施和产业开发；负责大中型水库农村移民来信来访接待回复；负责大中型水库农村移民技能和实用技术培训，实施农村移民精准扶贫。5.发展规划股。贯彻国家乡村振兴战略有关和农业农村经济发展战略规划，研究提出农业农村中、长期发展规划、区域开发规划、项目规划和计划并监督实施。承担推动农业绿色发展有关工作。组织农业资源区划工作，指导农业区域协调发展。承担农业产业扶贫开发工作。法律依据：《、关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》第一条推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

第3种观点： 1、招拍挂供应国有建设用地。2、通过城乡建设用地增减挂钩取得建设用地指标，通过土地整理，农村建设用地减少来增加城市建设用地。3、集体土地通过三权分置改革，通过租赁、流转交易使用权方式取地。4、城镇通过对低效用地再开发、农村通过低丘缓坡用地开发，获得建设用地。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。