宋朝时期的安抚使与宣抚使，是差遣官还是实质的职事官？这是一个历史学者常常探讨的议题。我们可以参考龚延明编著的《宋代官制辞典（增补本）》（中华书局，2017年），从中获取关键线索。安抚使，作为宋代特殊时期的重要职务，其起源与发展历程在《宋代官制辞典》中详尽记载。这一职位最初作为差遣官，其职能在于安抚地方，协调军事与民政事务。宣抚使，同样起源于差遣，旨在维护边疆稳定，指挥军事行动。其职责范围广泛，常常在战争或危机时期被任命，以应对突发情况。然而，差遣与职事官之间的差异并不单纯在于官衔，更在于实际权力和职级的归属。以枢密使为例，它起初是个无品级的差遣，但南宋时期，随着政治的变化，它转变为从一品的职事官，标志着权力的实质性提升。知枢密院事早期也是作为无品级的差遣，元丰改制后升格为正二品的职事官，这表明差遣官在制度变迁中逐渐转化为拥有固定官阶的职位。翰林学士既是差遣官，又是职名，元丰改革后，它从无品级的职位提升为正三品的职事官，显示了官职与差遣的界限正在逐渐模糊。因此，要准确区分宋朝的“官”、“职”与“差遣”，关键在于考察其在历史变革中的地位变化，以及是否拥有固定官品和相应的权力。这些职务的变迁反映了宋代官制的复杂性和灵活性，为我们理解当时的政治提供了重要视角。
